Adviescollege kraakt nieuwe wet tegen schijnzelfstandigheid
ArrayHet wetsvoorstel om schijnzelfstandigheid tegen te gaan heeft geen nut, vindt het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR). Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) heeft een vernietigend oordeel geveld over het wetsvoorstel dat schijnzelfstandigheid moet tegengaan. In een advies aan het demissionaire kabinet maakt het ATR duidelijk dat de voorgestelde plannen niet alleen ineffectief zijn, maar ook leiden tot meer bureaucratische rompslomp.
Dit blijkt uit een verslag met het kritische standpunt van het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) met betrekking tot het wetsvoorstel tegen schijnzelfstandigheid. Het ATR betoogt dat de voorgestelde plannen niet alleen ineffectief zijn, maar ook leiden tot meer administratieve lasten. De discussie over dit wetsvoorstel blijft voortduren. De gevolgen voor zelfstandigen en bedrijven in Nederland worden afgewacht. De aangekondigde plannen lossen het probleem niet op, maar zorgen vooral voor extra administratieve rompslomp.
Het fenomeen van schijnzelfstandigheid, waarbij bedrijven medewerkers als zelfstandigen inzetten is niet alleen om sociale premies en loonbelasting te ontwijken. Het kabinet tracht dit probleem aan te pakken met een nieuwe wet, die beoogt te bepalen of iemand daadwerkelijk als zelfstandige kan worden beschouwd. Hierbij wordt gekeken naar drie factoren: de mate van aansturing en controle, de structurele aard van het werk en de verantwoordelijkheid van de zelfstandige.
Het ATR uit echter ernstige bedenkingen bij deze aanpak. Alle drie de factoren laten ruimte voor interpretatie, wat de situatie eerder ingewikkelder maakt dan verheldert. Bovendien maken rechters nu al gebruik van deze criteria bij het beoordelen van zelfstandigheid, waardoor de voorgestelde wet feitelijk weinig verandert. Wel brengt het extra regeldruk met zich mee.
Het ATR pleit dan ook voor een herziening van de plannen en adviseert het kabinet om in gesprek te gaan met zelfstandigen en individuele werkgevers. Een praktijkproef zou moeten worden uitgevoerd voordat definitieve wijzigingen worden doorgevoerd.
Bron: ATR en Nu.nl