Mogelijkheden voor zorginkoop nog beperkt

ZN onderschrijft de noodzaak van het kabinetsbeleid om een systeem van gereguleerde marktwerking in te voeren in de zorg. Het belangrijkste onderdeel van dit beleid is de invoering van de nieuwe zorgverzekeringswet. Deze week heeft minister Hoogervorst een onderzoek naar de voortgang van de implementatie van de zorgverzekeringswet naar de Tweede Kamer gestuurd. Daaruit blijkt dat de zorgverzekeraars op schema liggen, ‘zij het knarsend’, meldde de bewindsman tijdens de presentatie van de begroting 2006 van VWS. ZN is positief over de inspanningen van het kabinet om de sterke stijging van de zorgkosten van de laatste jaren te temperen. Uit de begroting 2006 van het ministerie van VWS, blijkt dat de trend van jaarlijks fors stijgende zorguitgaven doorbroken wordt. Het Budgettair Kader, dat de uitgaven van de zorg aan banden legt, staat volgens ZN echter op gespannen voet met de zorgplicht van zorgverzekeraars. In het beleid van minister Hoogervorst krijgen zorgverzekeraars de verantwoordelijkheid voor de inkoop van doelmatige, kwalitatief goede zorg. ZN constateert dat de mogelijkheden hiervoor tot op heden beperkt zijn. In veel deelmarkten van de zorgsector is nog sprake van een tekort aan zorgaanbieders. De verplichting om hoge restitutietarieven te betalen beperkt het prijsverschil met gecontracteerde zorg tot een minimum. Daardoor is het lastig om verzekerden te sturen naar zorgaanbieders waarmee zorgverzekeraars gunstige afspraken voor prijs en kwaliteit maken. Verder ontbreekt een goed inzicht in de prestaties en de kwaliteit van zorgaanbieders. ZN hecht daarom veel waarde aan het beleid van de minister van VWS om meer transparantie van het zorgaanbod te realiseren. ZN is kritisch over het huidige wetsvoorstel Wet Marktordening Gezondheidszorg, waarin de taken, bevoegdheden en instrumenten van onder andere de Zorgautoriteit te vaag beschreven zijn. Het ontbreken van duidelijkheid over het beleid van politiek en toezichthouder, is niet bevorderlijk voor investeringen en innovatie door verzekeraars en aanbieders. ZN pleit tevens voor een effectieve samenwerking van de Zorgautoriteit en andere toezichthouders, zoals de DNB, NMa, AFM en CBP om overlap in taken en onnodige administratieve lasten te voorkomen.Bron: ZN

Rob